О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам, являющимися получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, в т.ч. опекунам,исполняющим обязанности по договору о приемной семье

С целью реализации прав граждан, проживающих в экстремальных природно-климатических условиях Севера, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176 утверждены правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (далее-Правила).

Согласно подп. «д» п. 10 Правил, компенсация произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства от 08.12.2016 №1321 «О внесении изменений в правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно»).

В настоящее время между г. Бодайбо и п. Таксимо отсутствует маршрут регулярных автобусных перевозок.

Согласно изложенному, автобусные билеты по маршруту Бодайбо-Таксимо-Бодайбо компенсации не подлежат.

В соответствии со сложившейся судебной практикой Верховного суда Российской Федерации (определение Верховного суда Российской Федерации от 16.11.2015 г. № 72-КГ15-3), при заключении договора о приемной семье, опекун принимает на себя обязательство по оказанию услуги по воспитанию приемного ребенка за вознаграждение, т. е. выполняет оплачиваемую работу.

В связи с изложенным, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бодайбинском районе Иркутской области не имеет оснований для компенсации понесенных пенсионером-опекуном расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Как следует из договоров о приемной семье, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Бодайбинскому району» не является работодателем пенсионера-опекуна, в связи с чем у учреждения не имеется оснований для компенсации понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.