Изменены требования к порядку разработки правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, касающиеся охраны труда.

Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, предусмотрены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 772н.

Кроме того, с 1 марта 2022 г. вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».

В соответствии с ч. 3 ст. 214, ч. 2 ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации (в новой редакции) каждый работодатель обязан утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий структуру и порядок функционирования системы управления охраной труда.

Примерное положение разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда в организации, разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования системы управления охраной труда, разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Система управления охраной труда является неотъемлемой частью управленческой и (или) производственной системы работодателя, которая осуществляется с учетом специфики деятельности организации, принятых на себя обязательств по охране труда, содержащихся в международных, межгосударственных и национальных стандартах и руководствах, достижений современной науки и наилучших применимых практик по охране труда.

Система управления охраной труда разрабатывается в целях исключения и (или) минимизации профессиональных рисков в области охраны труда и управления указанными рисками (выявления опасностей, оценки и снижения уровней профессиональных рисков). Основной задачей является сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности

Положения системы управления охраной труда распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Работодатель устанавливает структуру и порядок функционирования системы управления охраной труда в локальном нормативном акте, принимаемом с учетом Примерного положения. Нормы Примерного положения обеспечивают работодателю реализацию системного процессного подхода к обеспечению функционирования системы управления охраной труда.

При этом, с учетом специфики деятельности, структуры управления (организационной структуры), численности работников, государственных нормативных требований охраны труда работодатель вправе самостоятельно определить необходимую ему систему управления охраной труда. Допускается упрощение структуры системы управления охраной труда у отдельных работодателей при условии соблюдения ими государственных нормативных требований охраны труда.

За отсутствие положения о системе управления охраной труда работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Если такое нарушение будет выявлено повторно, наступит более серьезная административная ответственность вплоть до дисквалификации должностных лиц и приостановления деятельности организации (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Заместитель прокурора города советник юстиции Э.И. Шафиков