13 мая 2021 г.
Анализ преступности в сфере незаконной миграции
Прокуратурой города проанализированы преступления в сфере незаконной миграции.
Количество преступлений в данной сфере не снижается. Связано это как с незнанием граждан об отнесении законодателем действий в данной сфере к преступным, так и со спецификой Бодайбинского района Иркутской области при значительном количестве пребывающих трудовых мигрантов.
Законодателем преступления данной категории указаны в Главе 32 УПК РФ «Преступления против порядка управления», а именно следующий перечень преступлений:
Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.
Статья 322.1. Организация незаконной миграции.
Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации.
На территории Бодайбинского района Иркутской области получили свое распространения преступления, предусмотренные ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, связанные с фиктивной регистрацией или фиктивной постановкой граждан и иностранных граждан.
Способ совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ заключается в предоставлении принимающей стороной фиктивных документов в миграционную службу для постановки на учете или фиктивной регистрации.
Преступление совершается принимающей стороной, когда последняя предоставляет в миграционную службу либо недостоверные (ложные) сведения или документы, либо соответствующая постановка без намерения фактически проживать (пребывать) в помещении или без намерения принимающей стороны предоставлять такое помещение, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Прокуратура города разъясняет, что законом предусмотрена постановка граждан только на основании достоверных документов, при наличии у принимающей стороны представить жилое помещение, а у пребывающей стороны наличие желания проживать по данному месту пребывания. В противном случае, жители Бодайбинского района –принимающая сторона будет привлечена к установленной вышеуказанной уголовной ответственности по статьям УК РФ.
Анализ уголовных дел данной категории позволяет сделать вывод о том, что последние совершаются при обращении пребывающих иностранных граждан не имеющих место регистрации и учета к жителям Бодайбинского района Иркутской области с целью фиктивной постановки или регистрации в миграционной службе, для получения на основании фиктивных документов и (или) данных законного основания для нахождении на территории района. Данные действия совершаются принимающей стороной как правило на возмездной основе или по просьбе знакомых.
В результате противоправных действий иностранные граждане получают законные основания находиться на территории района, не желая и фактически не проживая по месту их учета или регистрации, что влечет невозможность со стороны служб МО МВД России «Бодайбинский» осуществлять их контроль и учет.
При этом миграционная служба в содействии службы участковых уполномоченных МО МВД России «Бодайбинский» после постановки на учет проводят проверки иностранных граждан по месту фактического проживания. В ходе указанной деятельности вскрываются факты проживания иностранных граждан по иным местам жительства, что влечет невозможность контроля одних и уголовную ответственность у других (принимающей стороны).
Поэтому гражданам Бодайбинского района необходимо знать о том, что постановка на учет или регистрация должна осуществляться принимающей стороной на основании соответствующих действительности документов, наличие желания иностранных граждан проживать по месту жительства весь период регистрации указанный в документах представленных миграционной службой, а у иностранных граждан наличия желания и реальной возможности проживать по данному адресу.
Гражданин, поставивший иностранного гражданина на учет, при переезде иностранного гражданина с места проживания обязан письменно незамедлительно сообщить указанные сведения в миграционную службу МО МВД России «Бодайбинский», для снятия указанных граждан с учета и регистрации.
Положительно организованная, в том числе и жителями Бодайбинского района работа в данном направлении позволит осуществлять надлежащий контроль иностранных граждан на территории района со стороны служб МО МВД России «Бодайбинский», и исключит факты привлечения к уголовной ответственности жителей района.
При наличии сведений о фиктивной постановке граждан на учет или регистрации как граждан, так и иностранных граждан, жителям Бодайбинского района необходимо сообщать или по телефону 02 в дежурную часть или обраться в отдел полиции с письменным заявлением о преступлении.
Совместная работа в сфере миграции позволит снизить количество преступлений в данной сфере.
И.о. прокурора города
младший советник юстиции Э.И. Шафиков
В рубрике: Новости Прокуратуры