Прокуратурой г. Бодайбо пресечены нарушения законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов

В рамках плановой проверки прокуратурой города Бодайбо приняты меры к устранению нарушений законов при эксплуатации опасных производственных объектов.

Проверка 6 организаций (ЗАО «Ленсиб», ООО «Друза», ООО «ЗРК Грейн-Стар», ООО «Светлый», ЗАО «ГПП Реткон», ЗАО «Артель старателей Витим») показала, что в нарушение ст. ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организациями заключены договоры на выполнение работ по методическому руководству аварийно-спасательной службой, вспомогательной горно-спасательной командой вместо договоров на обслуживание опасных производственных объектов. Данные договоры не предусматривали осуществление работ по локализации и ликвидации последствий аварий профессиональными аварийно-спасательными формированиями, по смыслу договоров осуществление данных работ возлагалось на нештатные аварийно-спасательные формирования (вспомогательные горноспасательные команды), созданные организациями.

Кроме того, установлено, что созданные ЗАО «ГПП Реткон», ООО «ЗРК Грейн-Стар» нештатные формирования (вспомогательные горноспасательные команды) и его спасатели в нарушение ст. 12, 24 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» не прошли соответствующей аттестации.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, разработанный ООО «ЗРК Грейн-Стар», в нарушение пункта 12 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» не содержал характеристику объектов, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, возможные сценарии возникновения и развития аварий на объектах.

ООО «Ленрэм» не исполнялись требования Федерального закона № 116-ФЗ в части заключения договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание, а также формирования резерва материальных средств для локализации и ликвидации последствий аварий.

При проверке МУП «Тепловодоканал» установлено, что предприятием эксплуатируется 2 опасных производственных объекта, относящихся к взрывопожаро- и химически опасным при этом в нарушение ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» у предприятия отсутствуют лицензии на эксплуатацию указанных объектов.

В нарушение ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» МУП «Тепловодоканал» эксплуатировался опасный производственный объект (участок транспортный) IV класса опасности без обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на указанном опасном объекте.

При проверки склада хлора, эксплуатируемого МУП «Тепловодоканал» установлено, что в нарушение Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред», утв. приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 N 554 склад хлора предприятия не оборудован системой поглощения хлора, хранящаяся на территории склада порожняя тара из-под жидкого хлора не была защищена от солнечных лучей соответствующим навесом, склад не оборудован сетью противопожарного водопровода, средствами индивидуальной защиты органов дыхания изолирующих на сжатом воздухе, переносными устройствами, специально предназначенными для создания защитной водяной завесы в необходимом количестве.

По результатам проверки в адрес руководителей 8 предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты внесено 8 представлений, возбуждено 3 административных дела по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ.

По результатам их рассмотрения, организациями, эксплуатирующими ОПО заключены договоры на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводится работа по доукомплектованию ОПО средствами индивидуальной защиты, по оснащению системами безопасности ОПО, по заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда, по получению соответствующих лицензий по требованию 15 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 должностных лица - к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, за неисполнение требований прокурора 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ

В рамках плановой проверки прокуратурой города Бодайбо приняты меры к устранению нарушений законов при эксплуатации опасных производственных объектов.

Проверка 6 организаций (ЗАО «Ленсиб», ООО «Друза», ООО «ЗРК Грейн-Стар», ООО «Светлый», ЗАО «ГПП Реткон», ЗАО «Артель старателей Витим») показала, что в нарушение ст. ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организациями заключены договоры на выполнение работ по методическому руководству аварийно-спасательной службой, вспомогательной горно-спасательной командой вместо договоров на обслуживание опасных производственных объектов. Данные договоры не предусматривали осуществление работ по локализации и ликвидации последствий аварий профессиональными аварийно-спасательными формированиями, по смыслу договоров осуществление данных работ возлагалось на нештатные аварийно-спасательные формирования (вспомогательные горноспасательные команды), созданные организациями.

Кроме того, установлено, что созданные ЗАО «ГПП Реткон», ООО «ЗРК Грейн-Стар» нештатные формирования (вспомогательные горноспасательные команды) и его спасатели в нарушение ст. 12, 24 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» не прошли соответствующей аттестации.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, разработанный ООО «ЗРК Грейн-Стар», в нарушение пункта 12 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» не содержал характеристику объектов, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, возможные сценарии возникновения и развития аварий на объектах.

ООО «Ленрэм» не исполнялись требования Федерального закона № 116-ФЗ в части заключения договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание, а также формирования резерва материальных средств для локализации и ликвидации последствий аварий.

При проверке МУП «Тепловодоканал» установлено, что предприятием эксплуатируется 2 опасных производственных объекта, относящихся к взрывопожаро- и химически опасным при этом в нарушение ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» у предприятия отсутствуют лицензии на эксплуатацию указанных объектов.

В нарушение ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» МУП «Тепловодоканал» эксплуатировался опасный производственный объект (участок транспортный) IV класса опасности без обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на указанном опасном объекте.

При проверки склада хлора, эксплуатируемого МУП «Тепловодоканал» установлено, что в нарушение Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред», утв. приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 N 554 склад хлора предприятия не оборудован системой поглощения хлора, хранящаяся на территории склада порожняя тара из-под жидкого хлора не была защищена от солнечных лучей соответствующим навесом, склад не оборудован сетью противопожарного водопровода, средствами индивидуальной защиты органов дыхания изолирующих на сжатом воздухе, переносными устройствами, специально предназначенными для создания защитной водяной завесы в необходимом количестве.

По результатам проверки в адрес руководителей 8 предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты внесено 8 представлений, возбуждено 3 административных дела по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ.

По результатам их рассмотрения, организациями, эксплуатирующими ОПО заключены договоры на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводится работа по доукомплектованию ОПО средствами индивидуальной защиты, по оснащению системами безопасности ОПО, по заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда, по получению соответствующих лицензий по требованию 15 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 должностных лица - к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, за неисполнение требований прокурора 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.